|  |
www.premaman-nn.ru / Постановление
Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 248
"О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации"
(вместе с "Правилами разработки государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации")
Официальная публикация в СМИ:
"Собрание законодательства РФ", 02.04.2012, № 14, ст. 1648
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 10.04.2012.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2012 г. № 248
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ
О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с опубликованием и распространением государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на содержание центрального аппарата.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 839 "Об утверждении Правил разработки и распространения государственного доклада о положении детей в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4488);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2006 г. № 182 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 839" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 15, ст. 1614).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 марта 2012 г. № 248
ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОКЛАДА О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ
И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила определяют структуру государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации (далее - доклад), требования к содержанию разделов (подразделов) доклада, системе используемых в нем показателей, устанавливают порядок разработки и распространения доклада (в том числе порядок его опубликования), а также порядок общественного обсуждения доклада и представления результатов обсуждения в Правительство Российской Федерации.
2. Доклад разрабатывается ежегодно.
3. Доклад состоит из разделов и подразделов согласно приложению и содержит в том числе следующую информацию:
а) количественные и качественные характеристики положения детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации за отчетный год и в динамике за последние 3 года;
б) данные о совокупном объеме финансовых ресурсов, направленных на улучшение социально-экономического положения детей и семей, имеющих детей, в том числе по источникам финансового обеспечения;
в) информация об основных проблемах, связанных с положением детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации, и о тенденциях их изменения за отчетный год;
г) сведения о принятых в отчетном году нормативных правовых актах Российской Федерации (полное название, дата принятия, номер), а также о мерах по обеспечению прав и интересов детей и семей, имеющих детей, принятых в отчетном году органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. В качестве показателей социально-экономического положения семей, имеющих детей, в докладе используется официальная статистическая информация, формируемая субъектами официального статистического учета, а также данные, получаемые федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, и материалы организаций, занимающихся вопросами семьи и детства.
5. Разделы (подразделы) доклада разрабатываются федеральными органами исполнительной власти, ответственными за их разработку, с участием федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций, занимающихся вопросами семьи и детства, в соответствии с приложением к настоящим Правилам.
6. Разделы (подразделы) доклада, а также материалы, представляемые для его подготовки, должны содержать перечни принятых в отчетном году законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принимающих участие в подготовке соответствующего раздела (подраздела) доклада.
7. Органы исполнительной власти и организации, участвующие в подготовке разделов (подразделов) доклада, несут ответственность за своевременное представление информации для подготовки доклада, ее объективность, полноту и качество.
8. Информация для подготовки разделов (подразделов) доклада представляется в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку соответствующих разделов (подразделов) доклада, ежегодно, не позднее 1 июня.
Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку разделов (подразделов) доклада, представляют соответствующие разделы (подразделы) доклада в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 июля.
9. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно, до 1 сентября, формирует проект доклада, до 15 ноября осуществляет его согласование с федеральными органами исполнительной власти, ответственными за подготовку разделов (подразделов) доклада.
Подготовленный проект доклада ежегодно, до 1 декабря, вносится Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Правительство Российской Федерации.
10. По поручению Правительства Российской Федерации Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации обеспечивает общественное обсуждение, опубликование и распространение доклада.
11. Доклад размещается на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сети Интернет для проведения его общественного обсуждения.
Срок общественного обсуждения доклада определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и указывается при размещении доклада на официальном сайте Министерства в сети Интернет. Указанный срок не может быть менее 14 дней со дня размещения доклада.
12. Информация о результатах общественного обсуждения доклада обобщается и направляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Правительство Российской Федерации не позднее 30 дней со дня окончания общественного обсуждения.
13. Доклад публикуется в виде отдельного издания и направляется в федеральные органы государственной власти, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в организации, занимающиеся вопросами семьи и детства.
Доклад распространяется бесплатно.
Приложение
к Правилам разработки
государственного доклада
о положении детей и семей,
имеющих детей,
в Российской Федерации
СТРУКТУРА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОКЛАДА О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ
И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПОДГОТОВКУ
РАЗДЕЛОВ (ПОДРАЗДЕЛОВ) ДОКЛАДА
----------------------------------------T----------------------------------
Наименование ¦ Органы исполнительной власти,
раздела (подраздела) доклада ¦ ответственные за подготовку
¦ раздела (подраздела) доклада
----------------------------------------+----------------------------------
1. Основные демографические Минздравсоцразвития России
характеристики
2. Уровень жизни семей, имеющих детей
Социально-экономические условия Минэкономразвития России
реализации государственной политики в
отношении семей, имеющих детей
Оценка социально-экономического Минздравсоцразвития России
положения семей, имеющих детей <1> с участием Минрегиона России,
ФМС России и органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
Государственные пособия и Минздравсоцразвития России с
дополнительные меры государственной участием Минфина России и
поддержки семей, имеющих детей органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Меры налоговой поддержки семей, Минфин России
имеющих детей
Пенсионное обеспечение семей, имеющих Минздравсоцразвития России
детей, государственная социальная с участием Минфина России,
помощь, денежные выплаты семьям с органов исполнительной власти
детьми-инвалидами субъектов Российской Федерации
Государственная социальная помощь Минздравсоцразвития России с
малоимущим семьям участием органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации
Меры поддержки многодетных семей Минздравсоцразвития России
с участием органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации
3. Жилищные условия семей, имеющих
детей
Обеспечение жильем молодых семей, Минрегион России с участием
имеющих детей органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Обеспечение жильем многодетных семей Минрегион России с участием
органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Обеспечение жильем детей-сирот и Минобрнауки России с участием
детей, оставшихся без попечения Минрегиона России, Минфина России
родителей и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
4. Состояние здоровья женщин и детей
<2>
Оценка состояния здоровья женщин и Минздравсоцразвития России
детей с участием органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации
Обязательное медицинское страхование Минздравсоцразвития России с
женщин и детей, обеспечение участием Минфина России
доступности и качества медицинской
помощи женщинам и детям, включая
лекарственную
Формирование здорового образа жизни Минздравсоцразвития России
детей с участием Минобрнауки России,
Минспорттуризма России,
Минкомсвязи России и Минфина
России
5. Состояние питания детей Минздравсоцразвития России
с участием Минсельхоза России,
Минобрнауки России и органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
6. Образование, воспитание и развитие
детей <3>
Доступность дошкольных образовательных Минобрнауки России с участием
учреждений органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Общее образование Минобрнауки России
Профессиональное образование Минобрнауки России с участием
федеральных органов
исполнительной власти, имеющих в
своем ведении образовательные
учреждения профессионального
образования
Воспитание и развитие детей Минобрнауки России
Обучение детей с ограниченными Минобрнауки России
возможностями здоровья
Поддержка одаренных детей Минобрнауки России
с участием
Минспорттуризма России,
Минкультуры России, Минфина
России
7. Развитие досуга детей <4> и семей,
имеющих детей
Организация культурного досуга детей и Минкультуры России с участием
семей, имеющих детей Минспорттуризма России,
Минобрнауки России и
органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Развитие детского и семейного спорта, Минспорттуризм России
физической культуры и туризма с участием Минкультуры России,
Минфина России и органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
Организация отдыха и оздоровления Минздравсоцразвития России
детей с участием Минобрнауки России,
МВД России, МЧС России, Минфина
России, Общественной организации
Федерация Независимых Профсоюзов
России и органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации
8. Трудовая занятость подростков и
родителей, имеющих детей
Условия и режимы труда и отдыха Минздравсоцразвития России
подростков и родителей, имеющих с участием органов исполнительной
несовершеннолетних детей, соблюдение власти субъектов Российской
трудовых прав подростков и меры по Федерации
недопущению вовлечения
несовершеннолетних в наихудшие формы
детского труда
Содействие занятости подростков, в том Минздравсоцразвития России
числе детей-сирот, детей, оставшихся с участием МВД России и органов
без попечения родителей, детей- исполнительной власти субъектов
инвалидов и детей, состоящих на учете Российской Федерации
в органах внутренних дел
Профессиональная подготовка и Минздравсоцразвития России
переподготовка родителей с детьми с участием органов исполнительной
дошкольного возраста, в том числе власти субъектов Российской
многодетных родителей и родителей, Федерации
имеющих детей-инвалидов
Содействие совмещению родителями Минздравсоцразвития России
приносящей доход деятельности с с участием органов исполнительной
выполнением семейных обязанностей, в власти субъектов Российской
том числе путем развития форм Федерации
присмотра и ухода за детьми
9. Профилактика семейного
неблагополучия, социального сиротства
и жестокого обращения с детьми
Развитие системы социального Минздравсоцразвития России
обслуживания семьи и детей с участием органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации
Предоставление социальных услуг Минздравсоцразвития России
семьям, имеющим детей, и детям, в том с участием органов исполнительной
числе находящимся в социально опасном власти субъектов Российской
положении Федерации
Предоставление социальных услуг Минздравсоцразвития России
семьям, имеющим детей-инвалидов с участием органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации
Развитие социального патроната в Минобрнауки России с участием
отношении семей, находящихся в органов исполнительной власти
социально опасном положении субъектов Российской Федерации
Устройство детей-сирот, детей, Минобрнауки России с участием
оставшихся без попечения родителей, на органов исполнительной власти
воспитание в семьи субъектов Российской Федерации
Устройство детей в учреждения для Минобрнауки России с участием
детей-сирот и детей, оставшихся без Минздравсоцразвития России и
попечения родителей органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Деятельность органов внутренних дел по МВД России с участием органов
профилактике семейного неблагополучия исполнительной власти субъектов
и жестокого обращения с детьми Российской Федерации
Деятельность органов опеки и Минздравсоцразвития России
попечительства, органов, с участием Минобрнауки России,
осуществляющих управление в сфере Минспорттуризма России и органов
образования, здравоохранения, исполнительной власти субъектов
социальной защиты населения, и органов Российской Федерации
по делам молодежи по профилактике
семейного неблагополучия и жестокого
обращения с детьми
Деятельность комиссий по делам Минобрнауки России
несовершеннолетних и защите их прав с участием органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации
10. Укрепление института семьи, Минздравсоцразвития России
духовно-нравственных традиций семейных с участием Минобрнауки России,
отношений Минкомсвязи России и
органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
11. Профилактика безнадзорности и МВД России с участием
правонарушений несовершеннолетних и в Минобрнауки России,
отношении несовершеннолетних Минкомсвязи России и органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
12. Положение несовершеннолетних, Минобрнауки России
находящихся в специальных учебно- с участием МВД России,
воспитательных учреждениях для детей и Минкомсвязи России и органов
подростков с девиантным поведением исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
13. Положение несовершеннолетних, ФСИН России
отбывающих наказание в воспитательных
колониях
---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<1> В том числе семей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, семей мигрантов и семей, имеющих детей-инвалидов.
<2> В том числе женщин и детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, детей-инвалидов и детей, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
<3> В том числе детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, детей-мигрантов и детей-инвалидов.
<4> В том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
