|  |
www.premaman-nn.ru / Постановление
Постановление ФАС России от 12.01.2012 по делу № АК130-2-11
"По делу об административном правонарушении"
(Извлечение)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2012 г. по делу № АК130-2-11
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
(Извлечение)
Я, должностное лицо ФАС России, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного определением от 29.06.2011 № АК130-11 в отношении Оператора электронной площадки по признакам административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),
установил:
Заказчиком на сайте Оператора электронной площадки проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку центральной беспроводной станции наблюдения с мониторами для измерения жизненно важных функций пациентов (стационарная и транспортировочная) для нужд Заказчика.
Инспекцией ФАС России по результатам рассмотрения обращения ООО "Т...", содержащего информацию о нарушении законодательства Оператором электронной площадки при проведении Аукциона, принято решение от 15.04.2011 по делу № П.
Согласно части 9 статьи 41.9 Закона о размещении заказов оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня, следующего после дня поступления оператору электронной площадки или размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме не допущенного к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.
Как следует из указанного решения и материалов настоящего дела об административном правонарушении, в нарушение части 9 статьи 41.9 Закона о размещении заказов Оператор электронной площадки не прекратил осуществление блокирования операций по счету ООО "Т..." для проведения операций по обеспечению участия в Аукционе.
Таким образом, непрекращение блокирования операций по счету ООО "Т..." для проведения операций по обеспечению участия в Аукционе Оператором электронной площадки является нарушением части 9 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
За нарушение оператором электронной площадки порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника размещения заказа для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме частью 3 статьи 7.31.1 предусмотрена административная ответственность.
Согласно извещению о проведении Аукциона проведение указанного Аукциона осуществлялось на сайте оператора электронной площадки.
Таким образом, в действиях Оператора электронной площадки, выразившихся в нарушении сроков блокирования операций по счету участника размещения заказа для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.31.1 КоАП.
Время совершения административного правонарушения: 28.02.2011.
Местом совершения административного правонарушения является место нахождения Оператора электронной площадки.
Вина Оператора электронной площадки состоит в том, что он не выполнил установленные требования Закона о размещении заказов и не предпринял зависящих от него мер по их соблюдению. Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о размещении заказов требований, при рассмотрении дела не установлены.
Вина Оператора электронной площадки в совершении административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 3 статьи 7.31.1 КоАП, доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного административного правонарушения, не выявлены.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность совершенного Оператором электронной площадки административного правонарушения, не выявлены.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность совершенного Оператором электронной площадки административного правонарушения, не выявлены.
Таким образом, в действиях оператора электронной площадки, выразившихся в нарушении порядка проведения открытого аукциона в электронной форме, нарушении сроков размещения, направления информации и (или) уведомлений, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также нарушении принципа конфиденциальности при проведении открытого аукциона в электронной форме, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 7.31.1 КоАП.
Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Руководствуясь статьями 23.66, 24.5, 29.9, 7.30, 7.31.1 КоАП,
постановил:
1. Признать в действиях оператора электронной площадки, выразившихся в неразблокировании денежных средств, внесенных участниками размещения заказов в качестве обеспечения заявок на участие в Аукционах, нарушение части 9 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
2. Необеспечение надежности функционирования программных и технических средств, используемых для проведения открытого аукциона в электронной форме, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 7.31.1 КоАП.
3. Наложить на Оператора электронной площадки в соответствии с частью 3 статьи 7.31.1 КоАП штраф в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 30.11.2011 № 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:
Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001
УФК по г. Москве
(для ФАС России)
КБК 161 1 1633010010000140
ОКАТО 45286575000
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ
Банка России
г. Москвы
БИК 044583001
Расчетный счет 40101810800000010041.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суде либо вышестоящему должностному лицу ФАС России в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Должностное лицо ФАС России
подпись
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
